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伟德国际深度研究丨以规划引领城市更新前瞻“十五五”上海重点更新对象

发布日期:2025-11-30 来源: 网络 阅读量(

  11月21日,住房和城乡建设部召开了全国城市更新工作推进会,会议强调要因地制宜、探索创新,

  今年以来上海以“更新单元”为主要载体,密集发布了一系列城市更新项目规划。展望“十五五”,这批项目将进入成果转化期。

  未来几年,伴随着项目集中入市,市场竞争也将日趋激烈。从空间营造迈向生活构建,开发企业也在着力通过功能转换、业态升级与品质提升,最终赋能存量资产的长期可持续运营。

  据克而瑞城更中心整理,截至2025年11月,上海以协议出让方式成交的涉宅用地金额已达959.5亿元,同比增幅达31%,约占全市土地出让金总额的四成,且出让地块均为城市更新项目。11月规资局还新发布了3宗城中村改造地块,将于后续陆续出伟德国际bv1946让,有望延续市场热度。

  今年以来通过风貌遴选方式推进的区筹地块数量有所减少,而由市级平台主导的城市更新地块比例明显上升。诸如东安新村、山寿里北里+新江湾城伟德国际bv1946地块、余庆里+浦东后滩地块等项目,均先由市级平台公司通过协议出让方式获得土地,其后再以股权转让形式进行市场化出让。

  与之呼应的是去年深圳也将城市更新职权从区级收至市级,龙华、罗湖两区因原有政策不再适配,于今年废止了相关区级城更政策。

  可见在推进层面,市级职权统筹能力持续强化,也使得近年来非公开市场中多地块捆绑、高总价与功能复合的城市更新项目不断增加。

  城市更新从过去聚焦局部、碎片化的问题应对,全面转向强调系统性与整体性的新阶段。如今重点区域的商务楼宇类零星更新项目,也被纳入了更新单元。在此体系下,除去统筹资源与行动外,相关部门还会对单元片区实施一体化的综合提升,涵盖街伟德国际bv1946区环境、基础伟德国际bv1946设施、功能复合与空间优化等多个维度。政府也鼓励并推动各类城市更新创新政策在更新单元内先行先试。更新单元的设立,通过打破行政区划的壁垒,将多个项目有机串联,从而有效带动了整个片区的能级跃升与协同发展。

  在此背景下,今年上海公布了一系列待更新单伟德国际bv1946元,不仅数量创下新高,更覆盖了市中心旧改、城中村改造、商务楼宇更新等多种类型,涉及范围广泛。其中59个城中村改造项目,占地面积近3万亩,前期改造投资规模达2100亿元,将拉动建安投资约1600亿元。

  预计从明年起,这批项目将陆续转入实施,相关地块也将逐步推向市场。在上海“以规划引领更新”的整体路径下,开发企业也需进一步强化前置的运营思维,基于单元功能定位,明确客群、场景与产品等核心要素。

  落实到具体地块,目前公开信息透露了虹口明年计划出让的7宗地块。其中有6幅位于内环内的成熟区域,土地性质较为纯粹。值得关注的是,北外滩67街坊在规划调整后,科研与住宅混合用地增加了约1.79公顷,而商业办公混合用地则相应减少约1.22公顷,功能配比持续优化。

  除上述地块外,据统计目前上海中心城区尚有52幅已明确的旧改地块待出让,规划住宅体量约180万平方米,涵盖黄浦乔家路、虹口昆明路以南、徐汇xh297A-06等较大体量的住宅项目,以及厦门路等风貌类产品。其中约38幅地块计划于2026至2027年间集中推出,且多分布于黄浦、虹口、杨浦等重点区域。

  自去年以来,单价12万以上的豪宅密集入市,上海高端住宅市场竞争显著加剧。今年下半年起,部分内环内及风貌别墅项目也开始出现市场分化现象。部分项目,截至目前网签率表现平平。

  究其原因,一方面同类产品集中供应导致项目的区位稀缺性被稀释;另一方面,项目也存在老盘新开、产品界面不佳、总价过高等各种现实问题,使其难以支撑预期的高溢价,价值兑现面临压力。

  为应对去化问题,在926住宅建筑新规指引下,上海涌现出多个通过城市更新释放出来的突破产品:枫林-01更新单元安澜上海通过将地下车库抬升3.9米,中央庭院下挖6.8米,打造了上海首个“全域抬板”项目;真如翠谷的城市更新住宅项目则将花园会所置于南侧公园地下,并与社区无缝衔接,形成一条长度超过275米的景观中轴。同时,户型设计上也对阳台、面宽等进行了全面优化,实得率超90%,以提升居住舒适度。

  可以预见,新规下未来几年产品创新将持续深化:从架空层、风雨连廊的加速普及,打造“第二会所”,到垂直公共空间的精细化场景营造,从外立面材质与设计的品质提升,再到以环幕窗及阳台为代表的突破设计,共同构成塑造产品差异化价值的关键路径。

  规划引领、资源统筹,城市更新正逐步摒弃过去“改小区不改配套”的孤岛式做法,转向更加系统、可持续的发展路径:以“多地块捆绑”实现资源整合与资金平衡;以“多元化合作”构建政府与市场化主体的协同格局;以“超配式产品”打造引领未来需求的高品质空间。城市更新将成为“十五五”城市转型的重要抓手。